易县生态文化旅游强县探究

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过去，曾多次到过易县。每一次去，都感到易县的山野中透出一种精气神，连空气也新鲜。而每每与同行者说起，大家都会说，易县，有风

        过去，曾多次到过易县。每一次去，都感到易县的山野中透出一种精气神，连空气也新鲜。而每每与同行者说起，大家都会说，易县，有风水嘛。不然，皇帝咋就能选中这个地方?如今，清朝皇帝的陵寝，已被列入世界文化遗产，但这仅是这座“千年古县”众多风景的一个代表。经过勘察，在这个“七山一水二分田”的县份，有景点145处，全县469个村，平均3个多村就拥有一个。易县的景点不仅多，而且文化含量也高，仅“易州十景”中的清西陵、云蒙山、紫荆关(长城)、燕下都、洪崖山、千佛山、狼牙山、望龙山，就分别蕴涵皇家文化、长城文化、古燕文化、道教文化、佛教文化、红色文化、风水文化。可见易县旅游资源之丰厚。

       “千年古县、绿色易州’，是易县品牌，也是易县经济社会发展的基础。在去年，易县被国家命名为‘千年古县’后，县委、县政府就更明确了以生态文化旅游对强县的拉动地位。
        据介绍，易县于去年颁布了《生态文化旅游强县建设规划纲要》，提出了打造华北休闲旅游度假基地的目标。目前，除全县24万只羊全部下山实行圈养外，12个主要景点正按规划，进行前所未有的建设。据统计，建设投资已达到3亿多元。到今年4月完成预定目标后，一个设施较为完备又相对集中的旅游区域即将形成。之后，其他景点也将先后启动。到2010年，培育历史文化、山水观光等9条旅游线路，形成狼牙山红色文化旅游区、清西陵皇家文化旅游区、紫荆关长城文化旅游区、燕下都古燕文化旅游区、洪崖山祈福文化旅游区5大景区。   
        9条线、5大区是什么概念?旅游线路以山水观光线为例，就含狼牙山、云蒙山、千佛山、南湖、龙湖等；景区以清西陵景区为例，又将南湖、龙湖、云蒙山、望龙山包容其中。也就是在这线与区的相互交叉中，易县的旅游资源不再是散而乱的“单兵作战”，而是得到合理的配置，按金融经济术语来讲，叫“捆绑上市”。如果运作得好，到那时，住腻了人挤人生活的都市人，如果到了易县，或可被这历史文明和生态文明交融的景色锁住脚步，而产生“小住为憾”的感想。   
        而在采访中，让记者感受最深的不只是景点在变，变化更大的是易县人思维。这一感受是通过焦作和易县的对比而萌生的。

        记者到过河南的云台山，曾深深为焦作人的精神和意识所震撼。焦作日报社的同行告诉我，为发展旅游，焦作当时的市委书记利用节假日，拄杖带人翻山越岭寻找新景区。为宣传焦作的旅游，外地记者在各景区免费通行无阻……这就造就了焦作旅游的强大宣传攻势。相比在几年前的易县，某景区就曾为全国十大旅行社的“老总”的停车费和门票寸步不让……
        精神和意识，在决定着结果的不同：过去，谁人知道云台山?谁人不知清西陵?而云台山也只有20余年开发历史，但到2005年，仅门票收入过了亿元。清西陵，2005年的门票收入仅为800万元。再看2006年，拥有四大景区的焦作，旅游综合收入达到74亿元，易县约为3亿元。
        面对差距，易县的决策者们感到了压力。说，大自然赐予我们丰富的生态资源，老祖宗给我们留下了宝贵的文化遗产，我们毗邻京津，清西陵又被指定为2008年北京奥运会参观景点，张石高速公路又要在易县设立4个出口…一可谓占尽天时、地利，如果加上“人和”，全县同心抓旅游，旅游业就将成为最活跃、最具前景的产业。
        在采访中，易县的同志告诉我，建设生态文化旅游强县，已成为易县的共识。全县有145处景点是怎样统计出来的?不是估出来的，和县主要领导，也曾和焦作的书记一样，经常早上四五点钟就出发了，也是翻山越岭，跑遍每个村落。目标确定之后，四大班子成员、乡镇党委书记、有关部门一把手又集中到北京的怀柔、昌平等地学习考察，学经验，找差距。现在，首批重点打造的12个主要景点，由12个、以县级干部为组长的领导小组分包。其中10个风景名胜景区，清西陵到今年底要达到5A标准，狼牙山要达到4A标准，8个进入A级。到2010年，其他135个景点全部达到A级。

        按规划，“十一五”末的易县，年旅游收入将达到18亿元。18亿元之于56万人口而言，就是人均一年3000多元。
        然而，易县生态文化旅游目标的确立，并不仅仅是生态文化旅游方面的建设。俗话说，靠山吃山，靠水吃水。这讲的是利用优势。一个地方的经济构成是多元化的，但其能够又好又快地发展，就要善于发挥自己的优势行业去辐射和拉动，以一业带动多业，多业促一业。这就是易县以生态文化旅游强县的定位。
        目前，易县成立了11个专项工作的领导小组，既有旅游，还有工业园区建设、文明生态村创建、农业产业化、矿山开发建设管理等，此外，还可以说涵盖了经济工作的各个层面。说，旅游，作为对易县经济工作的拉动，能够极大改善易县的投资环境。优美的环境，对投资者就是一种吸引力。
        而作为一个农业大县，旅游的拉动，还不单纯表现在百姓的收入上，更在于培植农民的素养，也就是开放意识、致富能力，以及现代的生活习惯。就此，易县人还基本上形成了这样一个共识：生态文化旅游是改变易县人传统思维、传统习惯的一个契机，因为，围绕9条旅游线路、5大景区等145个景点的开发，将有337个村建成民俗村。这就意味着，旅游的开发，将使易县三分之二以上的村庄，要按现代文明的要求去建设，人们的思想，将接受现代文明的熏陶，这无疑为文明生态村的建设找到了一个“看得见、摸得着”的载体。
        旅游，不仅仅是旅游。“抓旅游，既是抓经济，又是抓增收；既是抓环境，又是抓开放；既是抓文明，又是孤和谐；既是抓当前，又是抓长远……”
        易县以生态文化旅游强县，虽然还有很长的路要走，但毕竟已经起步，并已逐步凝聚成为易县人的一种精神。可以相信，这种精神的反作用力，将会绘制出这座聚人文与山水灵气之一身的“千年古县”现代画图。

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